臺北市政府取得中華民國證券櫃檯買賣中心之「永續發展連結債券」（Sustainability-Linked Bonds, SLB）資格認可，創下國內政府機關將城市減碳績效連結債券條件的首例。市府規劃最快於今年十二月辦理開標，並預計於隔年一月正式發行該筆債券。
結合氣候治理與財政 台北市首創 SLB 籌資模式
臺北市政府財政局攜手環境保護局，依據城市淨零轉型路徑共同完成計畫書，順利取得證券櫃檯買賣中心發行 SLB 的資格認可。此一舉措打破過去公部門籌資與單一工程建設綁定的傳統機制，將城市推動溫室氣體減量的成效，直接與發行債券的利率等條件互相連動。
財政局指出，市府先前已率地方政府之先發行以捷運工程為資金用途的社會責任債券，截至今年十月底已累計發行七檔、金額達新台幣一百五十億元。本次推出的 SLB 與過往債券最大的差異，在於募集取得的資金運用不須受限於特定硬體建設項目，賦予政府在氣候治理與財務調度上更高的彈性與自主性。
減碳指標連動利率 驗證階段性淨零目標
根據「臺北市淨零排放管理自治條例」規範，市府訂定階段性氣候目標：計畫於二〇三〇年減碳百分之四十、二〇四〇年減碳百分之六十五，最終於二〇五〇年達成淨零排放。為確保這些減量目標得以確實執行，市府將溫室氣體減量績效設定為債券的關鍵績效指標（KPI），並建立對應的永續績效目標（SPT）。
在 SLB 運作架構下，發行機構的本息支付條件將隨減碳成果變動。若未能達到預設的減量指標，將影響債券的發行條件，使減碳績效成為可被外部分析、定期追蹤與第三方驗證的具體數據。市府後續將向金融機構與企業進行邀標，確定最終認購資格、分配額度與發行利率。
永續觀點
臺北市發行 SLB 的做法，代表公共財務管理與氣候行動劃時代的結合。對地方政府而言，引進市場機制的利潤或成本槓桿，可促使各業務主管機關落實減碳推動，避免氣候承諾流於宣示口號；同時也提供政府在調度氣候轉型資金時更充沛的財務手段。
對於關心永續發展的企業與機構投資人，地方政府發行的 SLB 提供具備政府信用擔保的固定收益投資標的，有利於資本市場資金流向具有明確氣候轉型績效的公部門計畫。對於一般民眾來說，這項機制意味著城市減碳不再僅是政策簡報上的數字，而是受資本市場嚴格檢視與監督的責任承諾，提升地方政府在環境治理上的透明度與課責性。
名詞與背景
永續發展連結債券（Sustainability-Linked Bonds, SLB）：一種綠色金融或永續金融工具。與傳統「綠色債券」或「社會責任債券」不同的是，SLB 募集的資金無須指定用於特定的環保或社會效益建設，而是透過合約規定，將債券的發行條件（如票面利率）與發行機構預先設定的整體永續發展目標直接連結。
關鍵績效指標（KPI）與永續績效目標（SPT）：在 SLB 發行架構中，KPI（Key Performance Indicator）是用來量化評估永續成效的具體指標，例如城市溫室氣體排放總量；SPT（Sustainability Performance Target）則是發行者為該指標所設定的階段性達成目標。若發行者在約定時間內未能達到 SPT，債券將觸發預先設定的條款修正機制。
臺北市淨零排放管理自治條例：臺北市政府通過之地方性法規，作為推動城市氣候行動與淨零轉型的法律依據。條文內定下二〇三〇年減碳 40%、二〇四〇年減碳 65% 及二〇五〇年達到淨零排放（Net-Zero Emissions）的具體時程。
常見問題
什麼是永續發展連結債券（SLB）？
永續發展連結債券是一種將發行機構的永續績效目標（如減碳量）與債券發行條件連結的金融工具，募集資金不限於特定的綠色或社會計畫。
台北市發行的 SLB 與過去發行的社會責任債券有何不同？
過去發行的社會責任債券資金必須專款專用於特定項目（如捷運工程），而 SLB 的資金運用不受限於單一建設，能提供政府更高的財務管理彈性。
台北市發行 SLB 的減碳目標為何？
台北市依據自治條例設定階段性目標，包括二〇三〇年減碳 40%、二〇四〇年減碳 65%，並以二〇五〇年達到淨零排放為核心方向。