為因應中東地緣衝突引發的能源安全疑慮,菲律賓正積極攜手汶萊、印尼與馬來西亞,推動四國跨國電網串聯計畫。這項行動透過鋪設海底電纜實現區域電力交換,期望能減輕對進口燃料的依賴,並鞏固東南亞的能源供電穩定性。
應對地緣政治衝擊 東南亞加速跨國電力合作
全球能源供應鏈受到中東局勢動盪影響,風險顯著上升。東南亞國家協會(ASEAN)各國有超過半數的原油進口仰賴中東地區,若關鍵海峽運輸受阻,恐將波及區域內約百分之二十八的石油消耗需求。對此,菲律賓總統小馬科斯(Ferdinand Marcos Jr.)已於三月二十四日正式宣布全國進入能源緊急狀態,展現應對能源威脅的緊迫性。
在馬尼拉舉行的第四十四屆東協能源部長會議(ASEAN Ministers on Energy Meeting)上,菲律賓能源部長莎倫·加林(Sharon Garin)提出與汶萊、印尼及馬來西亞鏈結的四國電網構想。該計畫擬建造高壓海底電纜,促進各國間的跨境電力貿易,讓鄰國豐沛的水力發電能實時輸送到有需求的地區。新加坡能源部長陳詩龍(Tan See Leng)也提出建議,強調區域內應制定統一的安全與維護規範,以確保海底電力基礎設施運作無虞。
綠能轉型與多元儲備 縮短東協電網時程
事實上,東協電網(ASEAN Power Grid, APG)的總體藍圖早在1997年便已提出,原先預估要到2045年才能全面實現。然而加林部長指出,傳統時程難以滿足當前的能源安全訴求,相關單位正通盤重新審視時程表,期望大幅提早完成。目前區域內已有寮國、泰國、馬來西亞與新加坡之間推行的電力交易機制,為多邊合作奠定經驗基礎。
除了電網實體連結,各國亦同步發展能源儲備與綠能布建。包含日本、澳洲及九個東南亞國家共同發表聲明,支持建立自主石油儲備及區域支援機制,並由日本主導的「亞洲零排放共同體(Asia Zero Emission Community, AZEC)」協助推動。菲律賓規劃於2027年底前成立國家石油儲備庫,未來可進一步延伸至區域級網絡。在綠能轉型目標方面,東協成員國已達成共識,目標將再生能源佔初級能源供應的比例提升至30%,且整體發電裝置容量佔比達到45%。
永續觀點
從永續發展的角度來看,單一國家在發展太陽能、風力或水力發電時,常受限於天候條件與地理分布,造成供電穩定度起伏。區域電力互聯能夠建立起「資源互補」機制,例如將鄰國過剩的水力或風電輸往用電尖峰區域,降低調度成本並減少煤炭與燃氣發電廠的運作,進而降低整體碳排放量。
對於企業與供應鏈而言,東南亞為全球製造業重鎮,電網穩定度與綠電取得能力已直接影響企業的國際競爭力。隨著供應鏈要求 RE100 或淨零排放,企業可關注東南亞跨境綠電交易的推進行程,評估未來透過跨國綠電採購合約(PPA)達成減碳目標的可能性。對一般大眾來說,跨國電網能降低極端氣候與國際地緣衝突引發的斷電風險,保障基本生活用電與醫療等公共設施營運。
名詞與背景
「東協電網(ASEAN Power Grid, APG)」為東南亞國家協會推動的區域能源整合策略,旨在透過各國電力系統的實體鏈結,促進區域電力貿易,提升能源利用效率與供電安全。「高壓海底電纜」則是實現跨島嶼、跨國界電力傳輸的核心技術,需承受深海高壓、海水腐蝕與海底地形起伏,建置成本高且維護難度大,須仰賴區域國家間一致的法規與維護協定。
「亞洲零排放共同體(Asia Zero Emission Community, AZEC)」由日本主導,邀集亞洲多國共同推動能源轉型、碳捕集與封存(CCS)及脫碳技術合作,兼顧經濟成長與減碳目標。而「再生能源發電裝置容量占比」指綠能發電機組最大輸出功率占全國總發電機組容量的百分比,是衡量區域能源結構轉型進程的重要指標。
常見問題
什麼是四國電力互聯計畫?
這是由菲律賓發起,聯合汶萊、印尼與馬來西亞推動的跨國電網計畫,透過鋪設海底電纜實現各國間的電力互通與交易。
為何東南亞國家要加速推動跨國電網串聯?
主因是中東地緣政治緊張對國際原油供應帶來威脅,加上東協高度依賴進口石油,透過電網互聯可共享區域綠能並提高能源安全。
東協在再生能源發展上有哪些具體目標?
東協成員國承諾將再生能源占初級能源供應比例提高至30%,並使綠能占整體發電裝置容量的比例達到45%。