台灣電力公司針對離岸風電二期工程傳出「強搶工作船」等疑慮澄清,說明係因統包商履約不佳而依法接管相關海事船機,並已順利開赴海域施工,目標於2026年底完成併網。針對政府審計機關對一期風場營運成效的關切,台電亦透過運維改善作為回應,展現維運技術優化成果。
依法接管二期船機 衝刺年底併網目標
關於市場上出現台電強行扣留工作船施工的說法,台電澄清該訊息與實際過程嚴重不符。離岸風電二期統包商富崴能源先前因為內部營運狀況影響,致使下包廠商解除風機安裝合約。富崴隨後主動提出請求並同意轉由台電接管相關施工契約,但後續在履行合約過程中仍顯得缺乏積極度。
為了確保國家重大再生能源建設能如期推進,台電依據契約規範接管海事工程作業與相關船機設備,在完成與債權銀行的租賃程序後,正式安排工作船出海作業。目前安裝工程正於海面進行中,全力以2026年底實現併網發電為目標。
此外,針對二期工程費用追加的爭議,主因是統包商對合約內容解讀與台電產生分歧,進而送交行政院公共工程委員會調解。工程會評估後認為,風場下部結構所使用的特高強度無收縮水泥砂漿,與常規鋼結構或機電設備的工法及材料特性差異極大,建議給付追加款項,台電最終尊重該專業評估結果。
一期可用率升至92% 爭議調解與電網投資永續布局
針對審計部檢討離岸風電一期風場的發電成效,台電指出,海域風力發電機組在啟用初期需要時間進行調整,以適應複雜的海象氣候。經過連續幾年的設備優化與運維改善,一期風場的機組可用率已從2022年運作首年的73.24%,進步到2025年的92.83%,系統穩定度大幅增加。
台電分析,離岸風場的發電總量深受天然風資源影響。以彰化外海為例,2025年的平均風速為每秒9.38公尺,低於2024年的每秒9.71公尺,雖然風速下降導致總發電量減少,但機組可用率卻大幅提升,代表設備維修與運轉效益已有顯著進步。
至於電網建設與資產運用,台電配合國家綠能政策進行兩階段電網強化工程。一期規劃中預先保留的併網容量與輸電設施,後續均可提供給區塊開發的離岸風場使用。整體工程結算後,會再與主管機關及相關方評估運作效益,確保國營事業投資能夠回收且不浪費資源。
永續觀點
離岸風電作為台灣推動淨零轉型與能源轉型的核心柱石,其建置過程不僅關乎電力供應的穩定,更是檢視國內大型綠能工程管理能力的試金石。從這次事件可以看出,再生能源大型專案在推動時,極易面臨工程介面複雜、海事供應鏈調度困難及承包商營運風險等挑戰。公營事業建立明確且符合法規的合約履約管理機制,能及時透過法律管道接管進度,保障公共能源建設不致中斷。
對於希望邁向永續營運的企業而言,參與綠能建置不能僅依賴傳統工程思考,必須深化對海事工程、綠色供應鏈與風險控管的理解。同時,一般大眾與企業在衡量綠電成效時,應擺脫單一年度發電量的迷思,轉而重視設備可用率與生命周期的整體營運品質。唯有健全的產業生態系與嚴謹的專案管理,才能讓綠電發展具備真正長期發揮效益的韌性。
名詞與背景
離岸風電(Offshore Wind Power)是指建置於海域或沿海大陸棚地區的風力發電系統,利用海洋上穩定且較強的風資源來推動風力發電機組,提供無碳再生電力。由於海洋環境充滿高鹽分、強風浪等嚴苛條件,機組與結構的設計施工複雜度遠高於陸域風電。
設備可用率(Availability Factor)是指發電機組在特定期間內,排除預定維護與故障停機時間後,實際能夠隨時投入發電運轉的時間比例。可用率越高,代表運維管理品質越佳,設備穩定度也越高。
併網(Grid Connection)是指再生能源發電設備經由輸配電線路、變電站等電網設施,正式與國家電力系統連結,將產生的電力輸送給終端電力使用者的過程。
區塊開發(Block Development)為台灣離岸風電政策發展的三大階段之一(依序為示範、潛力場址、區塊開發)。此階段由政府規劃劃定場域,開放業者自行評估並投標開發,以推動離岸風電長期且穩定的產業化目標。
常見問題
台電接管離岸風電二期工作船的原因為何?
主因承包商富崴能源經營不善且履約消極,致使風機安裝下包商解約,台電為保障國家綠能建置進度,遂依合約接管船機與海事工程整備出海施工。
離岸風電一期的發電成效與設備可用率表現如何?
一期風場經過系統調校與維運優化後,機組可用率已從2022年的73.24%成長至2025年的92.83%,顯示設備運轉可靠度顯著提升。
離岸風電的電網投資是否會造成資源浪費?
台電表示電網強化工程採分階段規劃,先行建置的併網點與輸電設施未來均可供後續區塊開發風場共享使用,資金與資產皆可有效回收。