環境部於日前舉辦環境保護績效考核頒獎典禮,南投縣政府環保局在「資源循環」與「毒物及化學物質管理」兩項評比中皆榮獲優等肯定。由於南投轄區內並無自主的垃圾焚化處理設施,縣府團隊透過觀光活動減塑、社區破袋稽查、舊衣與廢家電專案回收,以及推動再生粒料用於公共工程,展現地方治理廢棄物的具體策略。
結合觀光活動與在地場域 推進生活減塑與舊衣回收
南投縣兼具觀光、農業與產業型態,當地將減廢策略融入大型節慶與公共場域。在南投燈會與世界茶業博覽會等活動期間,環保局推行自備容器與綠色飲食倡議,累計減少超過26.8萬個塑膠購物袋、2.57萬個一次性飲料杯,以及65.8萬個一次性旅宿用品,換算減碳量約21,703.3公斤。
此外,生活減廢的措施也深入地方商圈與社區。南投戲院設置了循環杯租借歸還機,結合周圍飲料業者提供優惠,帶動循環杯租借1,329人次、民眾自備環保杯24,380人次;同時設置環保洗衣精補充機,累計補充1,568公升,每月平均減少175個塑膠瓶罐。在紡織品回收方面,南投市設置65個舊衣回收箱,截至當年度9月累計回收389.76公噸,較前兩年同期增加132.28公噸,成長幅度達51.37%。
強化源頭稽查與安全回收 拓展再生粒料與化學品管理
針對無焚化設施導致垃圾處理受限的挑戰,環保局跨鄉鎮執行沿線破袋稽查,共檢查70條路線、近5.47萬個垃圾包,初期合格率約為77%,經輔導與專案破袋檢查後,合格率偏低的鄉鎮提升了7%至10%。埔里鎮率先實施週一「回收安全日」,專項收集玻璃瓶、廢燈管及小家電,首月回收量增加5,783公斤,達到過去的5倍。
在資源再利用端,南投媒合底渣處置後的焚化再生粒料與玻璃砂投入公共工程,年度內共有13案工程導入使用,總計消化12,881.216公噸材料,減輕天然砂石採掘與廢棄物終端處置負擔。至於毒物與化學物質管理,列管的75家業者達成每月100%申報率,環保局完成153家次現場稽查,稽查覆蓋率達100%,並結合無預警防範測試與綠色化學宣導,強化區域防災應變體系。
永續觀點
南投縣的治理經驗說明了缺乏終端處置設施的地方政府,如何從源頭減量與循環經濟(Circular Economy)找到出路。過往傳統的廢棄物處置思維多偏向末端焚化與掩埋,但在資源受限及淨零轉型的壓力下,從活動設計、消費通路到公共工程的「生命週期思維」才是關鍵。
對於企業與地方商家而言,跨界合作(如戲院結合飲料店推動循環杯、旅宿業減少一次性備品)能將永續行動轉化為品牌服務特色;對於民眾來說,轉變一次性使用的消費習慣,從自備購物袋、補充式清潔劑到落實精準分類,皆是降低環境負擔的基石。此外,公共工程擴大採用再生粒料,也為營建產業示範了如何透過資源循環達成減碳與資材去化的雙重效益。
名詞與背景
資源循環(Resource Circulation)是指將產品、材料與資源維持在經濟體系中循環運用的機制,打破傳統「開採—製造—使用—拋棄」的線性經濟模式,透過源頭減量、重複使用(Reuse)、回收再利用(Recycle)等手段減少資源消耗與廢棄物產生。
焚化再生粒料(Incinerator Recycled Aggregates)是指都市垃圾經焚化爐焚燒後所產生的底渣,經過篩分、破碎、磁選及熟化等物理性與化學性處理程序後,轉化為具備工程性質的再生骨材。這種材料可用於道路基地、控制性低強度回填材料(CLSM)及無筋混凝土產品中,能有效替代天然砂石,降低對原始天然資源的採掘需求。
常見問題
南投縣在沒有垃圾焚化爐的情況下如何處置廢棄物?
南投縣透過源頭破袋稽查提升回收合格率、推動大型活動減塑,並將垃圾焚化後的底渣轉化為再生粒料,媒合應用於公共工程中。
什麼是回收安全日?對清潔隊與環境有何好處?
回收安全日是集中於指定日期回收高危險或特殊廢棄物(如廢玻璃瓶、廢燈管及小家電)的機制,能降低清潔隊員作業受傷風險,同時提高專項資材的回收量。
焚化再生粒料可以應用在哪些地方?
焚化再生粒料經過處理後可用於公共工程的道路基地填築、控制性低強度回填材料(CLSM)及無筋混凝土產品等,替代天然砂石的使用。