近期有民眾趁著假期與家人在國內旅遊,入住旅宿後發現房內不僅沒有一次性備品,連洗澡用的可重複使用大浴巾也未提供,業者更在公告中標註因配合政府環保節水政策,若有需求必須另行付費購買。此舉隨即在社群平台上引發熱烈討論,不少消費者質疑業者將過度節約經營成本的行為包裝成環保作為。
事實上,此類爭議並非個案,部分旅客也分享曾遇到旅宿業者針對大浴巾額外收取新台幣 50 元費用,或將政策規定的「不主動提供」曲解為完全不提供或僅限付費加購。此現象不僅衝擊消費者的住宿體驗,也讓政府推動綠色旅遊的初衷產生溝通落差。
環保政策範疇明確 紡織品不在一次性用品管制之列
針對這項爭議,環境部的相關規範有著清楚邊界。根據環境部規劃於 2025 年 1 月 1 日起正式實施的限制規定,主要針對旅宿業提供之「一次用旅宿用品」進行減量管理,內容涵蓋兩大類別:一是容量小於 180 毫升的液態沐浴乳、洗髮乳、潤髮乳及乳液等洗沐用品;二是梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡及浴帽等 6 項個人衛生用品。
政策核心原則要求業者不得於客房內主動陳列上述個人衛生用品,並改為提供大瓶裝洗沐設施。然而,大浴巾屬於可重複清洗使用的布巾紡織品,完全不屬於一次性備品,並不在環境部的管制項目中。此外,中央政策規範之基本精神為「不主動提供」而非禁止提供,旅客若有使用需求,業者仍得依法提供索取或配套處置,不應將政策說明誤導為強制收費的依據。
永續觀點
在推動綠色轉型與低碳旅遊的過程中,企業的溝通透明度與服務設計至關重要。當旅宿業者將減少基本設備提供歸咎於政府政策,甚至藉由環保之名將營運成本轉嫁給消費者時,極易讓大眾產生漂綠(Greenwashing)的負面印象,反而削減社會對永續政策的支持度。
對於旅宿業者而言,真正的永續轉型不應只是單純取消服務,而應透過營運管理優化環境效益。例如,針對紡織品洗滌導入高效率的節水節能設備,或建立清晰的綠色獎勵機制(如自備毛巾可折抵房價),提供消費者實質選擇權,而非強制要求付費加購。對於一般民眾,前往各地旅遊時自備個人清潔毛巾與衛生用品,確實能有效減少旅宿清洗過程中的耗水與碳排放,從源頭落實永續生活型態。
名詞與背景
「一次用旅宿用品限制政策」為環境部依據《廢棄物清理法》訂定之法規,目的在於減少觀光旅遊所產生的一次性塑膠廢棄物。隨著全球推動減塑與淨零碳排,台灣政府透過法規引導業者改善供應鏈,鼓勵旅客養成隨身攜帶個人衛生用品的習慣,進而降低拋棄式物品對環境造成的包裝與廢棄物負擔。
在評估飯店備品或洗滌毛巾對環境的影響時,專業領域常用「生命週期評估(Life Cycle Assessment, LCA)」進行客觀分析。生命週期評估是一種用於衡量產品或服務從原料採集、生產製造、運輸使用到最終廢棄處置等全生命週期階段環境衝擊的系統性方法。透過 LCA 分析,業者能精確評估重複清洗大浴巾所產生的水電消耗,與生產拋棄式擦拭巾產生的廢棄物相比何者最具減碳效益,進而制定合理的資源管理方針,而非盲目削減基本服務。
常見問題
政府的旅宿業環保政策有規定飯店不能提供大浴巾嗎?
沒有。環境部管制的項目為容量小於 180 毫升的洗沐用品,以及牙刷、梳子等 6 項一次性個人衛生用品,大浴巾等可重複使用的紡織品並不包含在限制範圍內。
2025 年起入住飯店需要自己帶牙刷和沐浴乳嗎?
新規實施後,飯店客房不得主動陳列一次性個人衛生用品(如牙刷、梳子),洗沐用品則需改為大瓶裝。若旅客未攜帶,仍可向業者索取或購買。
業者以配合環保為由不提供浴巾或要求付費加購,是否符合規定?
這屬於業者的自主商業營運決定,並非政府法規強制要求。若業者將不提供大浴巾歸咎於政府政策,容易引發過度解讀與消費爭議。